lee y difunde la palabra de los pueblos en lucha

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la guarura, sistema de la palabra libre y militante
"Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror. Haga circular esta información".

Rodolfo Walsh, ANCLA (Agencia de Noticias Clandestina), 1976
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6 de noviembre de 2010

Borrador final de Hoja de Ruta por los derechos de los Pueblos Indígenas


Nota de publicación: Aún se hacen ajustes por parte de quienes participaron en el debate, algunos en distintos monentos y algunos de forma permanente, para concluir con un fiel y certero reflejo de la palabra política necesaria ahora,desde nuestros pueblos y comunidades, desde nuestras organizaciones de base y desde nuestras organizaciones de apoyo. Sin embargo aceptamos observaciones y sugerencias, correcciones sobre este borrador permanente que es desde ya, la carta de lucha de nuestros pueblos, antes y después de su consideración por el Presidente, considerándolo a el con toda dignidad colectiva, uno más entre los que dialógan y construyen un camino de justicia compartido.

en Caracas y aquí está nuestra palabra.

Declaración de los indígenas en defensa de la Revolución y de sus derechos reconocidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Somos indígenas que venimos de distintas comunidades y de 12 pueblos. Algunos vivimos en las sierras, otros somos gente de morichales y de ríos, también entre nosotros hay muchos que viven en las selvas y en las sabanas. Todos venimos desde muy lejos hasta Caracas porque queremos decir nuestra palabra directamente al Presidente Hugo Chávez Frías.

El Hermano Korta, que también se llama Ajishäma y Puká, empezó una huelga de hambre para protestar porque el Cacique Yukpa Sabino Romero está preso y para exigir que los derechos que nos reconoció la Constitución de 1999 sean, de verdad verdad, respetados.

Todos conocemos al Hermano Korta porque es un sabio que ha luchado con nosotros desde hace muchos años. No todos conocíamos la historia del Cacique Yukpa Sabino Romero, pero cuando llegamos a Caracas vimos películas de lo que pasa en la Sierra del Perijá, allá donde viven los Yukpa, y hablamos con sus hijos, y vimos que tienen problemas con los ganaderos y también con los militares, y vimos que los Yukpa se dividieron por culpa de los criollos y de la Ministra Nicia Maldonado. Algunos criollos y Nicia Maldonado no quieren el bien para nosotros, por eso nos dividen y nos ponen a pelear entre nosotros. Eso pasa igualito en nuestras comunidades, por eso creemos en el Cacique Sabino Romero. Por eso pedimos que le den la libertad. Y también que le den la libertad a Olegario Romero y a Alexander Fernández. Porque la cárcel es de los criollos y porque allí el indígena sufre mucho y su familia también.

Así también hay problemas en nuestras comunidades y hay líderes que luchan por nuestra tierra y por eso son enemigos de los hacendados, los ganaderos y los capitalistas que nos roban la tierra y después nos ponen a trabajar como esclavos. Todos los pueblos tenemos líderes como el Cacique Yukpa. Son líderes que luchan porque quieren el bien para nosotros. Y no queremos que los pongan presos.

Por eso venimos a Caracas. Para exigir con el Hermano Korta que den libertad al Cacique Sabino Romero y demás compañeros para que pasen a la jurisdicción indígena. Ese caso está viciado en la jurisdicción ordinaria. Como si no tuviera nada que ver con la lucha de Sabino por su pueblo… Todos queremos que nos devuelvan la tierra para vivir libres.

Hablamos con el Ministro del Ambiente Alejandro Hitcher y con la Ministra de Pueblos Indígenas Nicia Maldonado. Ellos prometieron que se va a reiniciar el proceso de demarcación. Estamos de acuerdo.

Nosotros le dijimos a Korta que queríamos hablar con el Presidente Chávez, pero Korta dijo que creía que el Gobierno tenía voluntad de dar una respuesta positiva a los reclamos que estamos haciendo, por eso levantó la huelga de hambre. Y le dijimos a Korta que le pidiera al Vicepresidente que nosotros queremos hablar con Chávez. Después de hablar con Elías Jaua, nos dijo que el Presidente sí nos va a recibir pero que antes debemos preparar una propuesta desde nuestro pensamiento. A esa propuesta la llamamos Hoja de Ruta, que es como un camino para regresar a nuestra comunidad.

Estamos en Caracas y aquí esta nuestra palabra para hablar con Chávez.

HOJA DE RUTA

Nosotros queremos que todos los derechos que son nuestros y que las leyes nos reconocen, sean respetados; principalmente el derecho que tenemos sobre el hábitat y tierras que ocupamos, pero también el derecho a nuestra educación propia, y también el derecho a nombrar a nuestras propias autoridades según nuestras leyes y tradiciones para que hablen por nosotros, también el derecho a una salud integral para que nuestros cuerpos no tengan enfermedad y tampoco nuestras mentes y tampoco nuestro espíritu y tampoco nuestra madre tierra; y también el derecho a resolver los conflictos que haya entre nosotros como lo hemos hecho desde hace muchos siglos; y todos los derechos que tenemos… Pero el camino que vamos a caminar se hace agarrando la buena dirección. Para llegar a la vida libre en nuestras comunidades, tenemos que dar pasos hacia el sur.

Primer Momento

Se proponen tres puntos prioritarios que conforman un mismo momento político:

I.- Autodemarcación

Se realizan las propuestas a partir de las principales dificultades que ha presentado el proceso de Autodemarcación y las consecuencias que estas debilidades traen para con los pueblos y comunidades indígenas. A partir de esto, se proponen cinco puntos concretos para el ejercicio de los derechos indígenas reconocidos:

1.- Inventario del proceso de Autodemarcación de los pueblos y comunidades indígenas en Venezuela

La elaboración de un inventario sobre el estatus de la Autodemarcación en los pueblos o comunidades indígenas de Venezuela. La finalidad es inventariar los pueblos o comunidades que han terminado sus procesos de Autodemarcación y los que necesitan iniciar este proceso. Se trata de dar cuenta del estado de las 2.888 comunidades indígenas o de los 43 pueblos (según la LOPCI), de acuerdo a la necesidad de cada uno.

2.- Cronograma de trabajo para operativizar el Derecho a la Autodemarcación

Una vez terminado el inventario, que puede ser además realizado con el acompañamiento de los estudiantes indígenas de la Universidad Indígena del Tauca, de las organizaciones indígenas de base y de los propios pueblos y comunidades indigenas, se procederá a la elaboración de un cronograma a objeto de:

a.- Validar aquellos expedientes de Autodemarcación que ya han sido introducidos en el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente por los pueblos o comunidades indígenas que han terminado su proceso de Autodemarcación territorial y que hasta ahora no han tenido respuestas. Asimismo se procederá a la validación de cualquier otra Autodemarcación que ya haya sido llevada a cabo o realizada por los los pueblos o comunidades indígenas del país.

b.- El apoyo financiero y humano que así soliciten los pueblos o comunidades indígenas para iniciar su proceso de Autodemarcación o que por una u otra razón no hayan comenzado o terminado el deslinde de sus territorios.

En este Cronograma se propone comenzar con cuatro áreas pilotos que demuestran mayor vulnerabilidad en la garantía de los derechos indígenas, a saber: Pueblo Yukpa, Pumé, Eñepa y Yekwana del Caura.

3.- Conversión de la Autodemarcación en Demarcación
Esto permitirá que el Consejo Presidencial para la Autodemarcación (CPA) pueda validar la Autodemarcación. Lo anterior permitirá avanzar en forma más expedita en los deslindes de tierras indígenas realizados desde la propia cosmovisión indígena.

A este respecto, la Autodemarcación deberá tener como fundamento los Mapas Mentales y Planes de Vida, los cuales constituyen una representación territorial realizada por los propios pueblos y comunidades indígenas y que expresa de forma colectiva, los límites territoriales así como la propia dinámica de su hábitat. Lo demarcado en el proceso de deslinde debe responder a lo que se delimitó “desde abajo”, es decir, desde la propia visión de los pueblos o comunidades indígenas.

4.- Saneamiento de territorios indígenas
Sanear las tierras de los pueblos y comunidades indígenas autodemarcados de acuerdo a lo establecido en la propia LOPCI. Para evitar posteriores conflictos sociales en territorios indígenas, no se deben reconocer intereses de terceros en ellos.

5.- Titulación

Elaboración de un título de propiedad que responda a lo establecido en el artículo 119 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Lo que se deslinda en el proceso de Autodemarcación debe estar expresado en el titulo, haciendo coincidir lo que se deslinda con lo que se titula y lo que se titula con lo que se ordena.

La factibilidad de pensar en reglamentos de uso de esas tierras deberá ser reglamentado de acuerdo a los propios planes de ordenamiento ancestrales de estos pueblos, los cuales estarán ya plasmados en los respectivos Mapas Mentales y Planes de Vida elaborados como uno de los requisitos de la Autodemarcación.

II.- Constitución de un Consejo Presidencial para la Autodemarcación (CPA)

Debido a las debilidades y burocratización que han presentado las Comisiones Nacionales y Regionales de Demarcación se hace necesario, para llevar a cabo el proceso de Autodemarcación de acuerdo a lo señalado en el primer punto, conformar una Comisión Presidencial para la Autodemarcación (CPA) de carácter transitoria, que agilice las principales tareas expuestas en los puntos antes mencionados.

Digamos que lo esbozado en el punto anterior se convierte en la agenda de trabajo del CPA. Este Consejo sería la instancia encargada de garantizar, validar e impulsar el proceso de Autodemarcación, desde el deslinde hasta la titulación.

A objeto de que la misma sea de carácter paritario, sería necesario que la CPA esté conformada por líderes indígenas electos por las bases indígenas con una tradición probada en las luchas indígenas y que no hayan ocupado cargos institucionales, así como por expertos y aliados del movimiento indígena y funcionarios del Estado respectivamente.

III.- Liberación del Cacique Yukpa Sabino Romero Izarra así como de los compañeros indígenas Alexander Fernández y Olegario Romero

Esto permitiría avanzar en el pluralismo jurídico y el derecho propio que señala la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el artículo 260. Juzgar a estos indígenas a partir de sus propias costumbres sería parte del reconocimiento de los derechos que se encuentran en la Constitución y que se garantizan y se ejercen sólo dentro de los territorios indígenas.

Estas serían las prioridades de la hoja de ruta en un primer momento. Tanto el contenido de la misma como la composición del Consejo Presidencial para la Autodemarcación (CPA) debería ser socializado desde los pueblos y comunidades indígenas, es decir, de “abajo hacia arriba”.

Segundo Momento

.Desarrollo, visibilización y socialización de los derechos indígenas en los medios alternativos de comunicación popular.

.Hacia la materialización de pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho.

.Hacia una nueva concepción de la seguridad nacional con la participación de los pueblos y comunidades indígenas.

.Otros que vayan surgiendo de las propias dinámicas de las demandas indígenas.

Observaciones para ser consideradas en el marco del proceso de Autodemarcación y su relación en el seno del Consejo Presidencial:

.Toda hoja de ruta debe llevar en su seno una propuesta de acción.

.La propuesta de acción más importante para los pueblos indígenas es la posibilidad de hacer avanzar la materialización de los derechos territoriales en sus hábitats.

.Todos los derechos indígenas reconocidos en el Capitulo VIII de la CRBV giran en torno al artículo 119.

.Es por ello que el Capitulo VIII se inicia con este artículo y no con los que le siguen.

.En consecuencia, la condición para la materialización del resto de los artículos pasa por la concreción del 119.

.En virtud de lo anterior, el Derecho a la Demarcación debe de ir acompañado con el derecho que tienen los pueblos y comunidades indígenas a determinar libremente como se ordena su territorio.

.El ordenamiento del territorio tiene su fundamento en la Autodemarcación.

.A la vez, la Autodemarcación se sostiene y fundamenta en los Planes de Vida. En este sentido, la hoja de ruta debería de contener varios aspectos:

a)La necesidad de impulsar Planes de Vida como requerimiento fundamental para la administración de los hábitats indígenas por parte de los sujetos de derecho, indígenas en este caso.

b)El reconocimiento a la Autodemarcación como mecanismo para hacer realizable en espacios geográficos delimitados por los propios pueblos y comunidades indígenas sus Planes de Vida.

c)Un Plan de Vida es una visión de futuro que los pueblos y comunidades indígenas se dan de acuerdo a su propia cosmovisión, usos, costumbres y derecho consuetudinario entre otros.

d)El Plan de Vida se constituye en una política pública, solo que en este caso está articulada “desde abajo”, es decir, a partir de los propios sujetos de derecho.

e)Cuando el sujeto se apropia de su derecho se convierte en un actor político.

f)Cuando el sujeto de derecho se convierte en actor político hay participación y hay protagonismo.

.Cada uno de los ámbitos de acción de la Hoja de Ruta se fundamentan en principios constitucionales.

.Bajo estos parámetros, de lo que se trata con esta Hoja de Ruta es crear las condiciones para el ejercicio del derecho constitucional reconocido, a objeto de darle contenido y desarrollo a ciertos principios recogidos en la Carta Magna por parte de los propios sujetos de derecho.

En la ciudad de Caracas a los ocho (8) días del mes de noviembre de 2010.

Los abajo firmantes voceros y voceras de Pueblos Indígenas y Colectivos Sociales:
Nombre Cédula Pueblo Indígena o Colectivo

Estamos en Caracas y aquí está nuestra palabra.

Declaración de los indígenas en defensa de la Revolución y de sus derechos reconocidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

4 de mayo de 2010

Entrevista a Lusbi Portillo, sobre la situación del movimiento indígena en Venezuela


Por: Gustavo Carrasquel (Atención Ambiental y Azul Ambientalistas)

Gustavo Carrasquel (GC): Lusbi, ¿El movimiento indigenista venezolano, en la actualidad tiene su justa valoración, respeto y protección, tal como lo contempla la nueva Constitución nacional?

Lusbi Portillo (LP): Es necesario puntualizar que tanto el devenir de los pueblos indígenas como el devenir del movimiento indígena venezolano, o indigenista, son dos cosas distintas aunque complementarias. Las organizaciones indígenas tradicionales en el país de ámbito local, regional o nacional vienen siendo sustituidas aceleradamente por los Consejos Comunales, y los líderes indígenas de las comunidades llámese Caciques o Capitanes vienen perdiendo fuerzas ante los presidentes de dichas organizaciones gubernamentales.

Para el Gobierno y su proyecto socialista Siglo XXI las estructuras políticas indígenas tradicionales y sus dirigentes no tienen ningún valor en la construcción del socialismo del Siglo XXI, no son tomadas en cuenta para el impulso y desarrollo del socialismo propuesto, no así los Consejos Comunales y sus presidentes que representan el control del Estado gobierno del micro poder popular y sus espacios territoriales.

La autonomía indígenas pierde fuerza por una estructura de Estado regida por una ley, un presupuesto y adscrita a una instancia de Estado que lo absorbe y controla. Las organizaciones indígenas como CONIVE u ORPIZ más que organismos de lucha, son más bien hoy franquicias electorales; habilitadas en cada proceso electoral para llevar candidatos indígenas a concejales, legisladores o diputados a los Concejos Municipales, a los Concejos Regionales o a la Asamblea Nacional, por ejemplo.

Ahora bien, por otra parte, los pueblos y comunidades indígenas que resisten esta política social organizativa gubernamental o mantienen aún en alto sus banderas anticapitalistas e imperialistas de negociar sus territorios al Estado y a sus aliados las empresas energéticas mineras trasnacionales son excluidas de los proyectos o ayudas gubernamentales, al igual que sus organizaciones sociales originarias, son perseguidos y criminalizados. Estos proyectos y programas nacionales manipulantes etnocidas son estructurado no a partir de las reales necesidades de los pueblos y sus comunidades, o a partir de lo que define originalmente cada pueblo o nación indígena, sino a partir de las propuestas comunales socialistas fronterizas. Ante las propuestas ancestrales de organización y funcionamiento propias de cada pueblo o nación indígena, el Estado gobierno en contraposición viene imponiendo los Consejos Comunales y las Comunas Socialistas, además del urbanismo.

Los Consejos Comunales y las Comunas Socialistas funcionan de arriba hacia abajo a través de políticas e intereses nacionales del Estado-Gobierno. Desde estos espacios no hay posibilidad para las luchas por los intereses propios de las comunidades con los cuales el Gobierno no está de acuerdo. Desde estos espacios políticos organizativos, por ejemplo no se podría luchar contra los megas proyectos portuarios viales de explotación carbonífera en Perijá y en el Socuy, o por la demarcación de los territorios indígenas no a partir de la contrapropuesta gubernamental, sino desde la propuesta de los pueblos indígenas de Autodemarcación.

El Estado no se ha desprendido hasta ahora de los espacios Autodemarcados para entregárselos en propiedad colectiva a los pueblos indígenas, sólo han entregado títulos agrarios de parcelas por comunidad o comunidades, como si se tratase de campesinos. Se niega a entregar los territorios amplios y suficientes autodemarcados por los indígenas. También se niega a reconocer el derecho a la jurisdicción indígena, verbigracias el sonado caso de los líderes Yukpa Sabino Romero Izarra, Olegario Romero, de Alexander Fernández Fernández (Wayuu) e Israel Romero (menor de edad) en la Sierra de Perijá del estado Zulia encerrados ilegitima e ilegalmente en el Fuerte Macoa en Machiques.

Desde los primeros títulos otorgados, el Gobierno a través de su Presidente, de la Procuraduría Nacional de la República y de la Coordinación Nacional de la Comisión de Demarcación del Hábitat y Tierras Indígenas dejo claro los derechos de terceros en las tierras otorgadas, es decir de las empresas mineras, energéticas, hacendados, parceleros, militares, mega proyectos, etc.

Los Consejos Comunales y las Comunas Socialistas funcionan de arriba hacia abajo a través de políticas e intereses nacionales del Estado-Gobierno. Desde estos espacios no hay posibilidad para las luchas por los intereses propios de las comunidades con los cuales el Gobierno no está de acuerdo. Desde estos espacios políticos organizativos, por ejemplo no se podría luchar contra los megas proyectos portuarios viales de explotación carbonífera en Perijá y en el Socuy, o por la demarcación de los territorios indígenas no a partir de la contrapropuesta gubernamental, sino desde la propuesta de los pueblos indígenas de Autodemarcación.
El Estado no se ha desprendido hasta ahora de los espacios Autodemarcados para entregárselos en propiedad colectiva a los pueblos indígenas, sólo han entregado títulos agrarios de parcelas por comunidad o comunidades, como si se tratase de campesinos. Se niega a entregar los territorios amplios y suficientes autodemarcados por los indígenas. También se niega a reconocer el derecho a la jurisdicción indígena, verbigracias el sonado caso de los líderes Yukpa Sabino Romero Izarra, Olegario Romero, de Alexander Fernández Fernández (Wayuu) e Israel Romero (menor de edad) en la Sierra de Perijá del estado Zulia encerrados ilegitima e ilegalmente en el Fuerte Macoa en Machiques.

Desde los primeros títulos otorgados, el Gobierno a través de su Presidente, de la Procuraduría Nacional de la República y de la Coordinación Nacional de la Comisión de Demarcación del Hábitat y Tierras Indígenas dejo claro los derechos de terceros en las tierras otorgadas, es decir de las empresas mineras, energéticas, hacendados, parceleros, militares, mega proyectos, etc.

El Presidente Hugo Chávez manifestó el 12 de Octubre de 2005 en la comunidad Yopal, del Estado Apure: “Bueno, así que, tierras para los indios con el entendido, lo hemos hablado y contamos con el apoyo de nuestros hermanos aborígenes, tierra para los indios incluye el respeto a terceros que ya están hace mucho tiempo en eso, hace mucho tiempo en esas tierras, no es el proyecto que se vayan todos los que aquí viven, no, porque estaríamos asumiendo la posición que atacamos, estaríamos excluyendo, no, ahora claro, el latifundio, no lo aceptamos” (2005 Año del Salto Adelante. Hacia la construcción del socialismo del siglo XXI. Selección de Discursos del Presidente de la República de Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías. Gobierno Bolivariano. Año 7. Tomo VII. 11/2005: 513)”.

La Procuradora General de la República, Dra. Marisol Plaza: “Si bien estos ciudadanos son propietarios de los terrenos, también es cierto que existen ciertas excepciones a la regla y más aún si en esos predios existen riquezas minerales… La explotación de los recursos sólo es competencia del Estado pero éste debe hacerlo sin producir daños al hábitat de las comunidades y pueblos indígenas; además está obligado a permitirles la participación en las concesiones que en tal sentido hagan… El Código Civil, como principio general, establece la garantía de los derechos de terceros quienes mantendrán su carácter de propietario pero, en caso de encontrarse dentro de las zonas demarcadas, deben respetar el hábitat y la cultura de los pueblos indígenas pues este es un derecho constitucional” (ABN. 12 de agosto de 2005).

La Ministra del Poder Popular para el Ambiente y Coordinadora de la Comisión Nacional de la Comisión del Hábitat y Tierras de los Indígenas manifiesta al respecto: “Dentro de esas áreas, respetando los derechos a terceros, ellos pueden transitar, hacer aprovechamiento de cultivo, ganado. Si hay un señor ahí con una hacienda que no es latifundio, los indígenas no tienen derecho sobre esas tierras” (El Mundo. 24 de Octubre 2005:10).

El Estado-Gobierno está utilizando la demarcación de las tierras indígenas para afianzar los intereses de los terceros sobres los territorios ancestrales de los rublos o naciones indígenas.

El Gobierno sabe que si otorga títulos de propiedad colectiva por pueblos o naciones indígenas en amplios y suficiente territorio está reconociendo a estos pueblos indígenas sus derechos a la Libre Determinación, Autonomía o Auto Gobierno, uso y aprovechamientos de los recursos naturales, a ser gobernados dentro de estos territorios por sus propias leyes, entre otros derechos ya reconocido por las Naciones Unidas.

El Estado-Gobierno a través de la Constitución de 1999 y las distintas leyes vigentes internas como la Ley Orgánica de los Pueblos y Comunidades Indígenas (LOPCI) ha reconocido una serie de derecho que hasta la fecha no ha sido ejercidos o no han sido gozados por los miembros de los pueblos o naciones indígenas, como el derecho a la tierra, o a la aplicación de la jurisdicción indígenas en sus territorios.

La política indígena del Gobierno está orientada en reforzar el asistencialismo y la dependencia de los pueblos indígenas, de sus líderes y organizaciones sociales autónomas al Estado-Gobierno. Es el control del Estado del espacio, de la vida cotidiana y del futuro de cada comunidad indígena. El Gobierno está dispuesto a negociar derechos a la salud a partir de lo indígena, educación, a la representación política como minorías étnicas, pero no el derecho poseer Territorio, la Libre Determinación, Autonomía, o leyes propias en dichos territorios, mucho menos el derecho en sus territorios al Consentimiento Previo, o sea a decidir los pueblos indígenas si se ejecuta o no uno de esos mega proyectos mixtos Estado/Capital multinacional propuesto en territorios indígenas.

El derecho de Consentimiento Previo fue sustituido por la Consulta Previa, tal como se contempla en constituciones y leyes para todos los países de América Latina. El derecho a la Consulta Previa que goza en general todo ciudadano o los pueblos indígenas en particular están de acuerdo todos los organismos financieros de los mega proyectos mixtos energéticos, mineros, agrícolas o de infraestructura vial, lo que no se acepta es el derechos al Consentimiento Previo, tal como ocurrió en Ecuador cuando se discutía la Constitución, o en Venezuela en la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas (LOPCI).

Los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron el Consentimiento Previo en la Primera Discusión de fecha 05 de Diciembre de 2002 en el artículo 39: “La exploración y explotación de los yacimientos mineros y de hidrocarburos dentro de tierras indígenas, deberá contar con el consentimiento previo, informado y libremente expresado por los pueblos y comunidades indígenas, conforme al procedimiento establecido en la presente Ley. En la ejecución de estas actividades deberán establecerse las medidas necesarias para minimizar su impacto sociocultural y ambiental sobre los pueblos y comunidades indígenas y sus tierras”. Pero negociaron el Consentimiento Previo por la Consulta Previa en la segunda y última discusión del año 2005 en el artículo 54: “El aprovechamiento por parte del Estado de los recursos naturales propiedad de la Nación en el hábitat y tierras de los pueblos y comunidades indígenas, está sujeto a la consulta previa a los pueblos y comunidades indígenas involucrados, la cual debe ser suficientemente informada, fundamentada y libremente expresada por dichos pueblos y comunidades indígenas, conforme al procedimiento de consulta establecido en la presente Ley. En la ejecución de estas actividades deberán establecerse las medidas necesarias para evitar su impacto sociocultural y ambiental, así como garantizar la sustentabilidad de los recursos naturales y el bienestar sobre los pueblos y comunidades indígenas y sus tierras”.

GC: El conflicto de los indígenas Yukpas, ¿es una situación aislada o es parte de lo que vienes exponiendo?
LP: Nada de lo que transcurre en los pueblos indígenas venezolanos ubicados en la frontera es un hecho aislado, menos en tiempos de demarcación de sus territorios. Aún hoy sigue siendo, pese a la destrucción de sus bases societarias, el asunto de la tierra, el motor principal del devenir histórico de estos pueblos indígenas amerindio. Nunca ha sido otra cosa distinta a la tierra el problema del indio en América. Los Estados Naciones están dispuesto a reconocer todos los derechos al indio, menos el derecho a la propiedad colectiva de sus territorios. Hoy en los tres continentes americanos los bosques y las aguas, y los territorios de los indígenas, están negociados a las multinacionales del gas, petróleo o carbón, o algún otro mineral estratégico.

Por ejemplo, las aguas y las tierras del Orinoco, del Delta, del Caura o de la Sierra de Perijá, entendiendo esta última también las tierras de las cuencas del Guasare, Socuy, Maché y Cachirí, están dadas por el Estado-Gobierno a los capitales de las multinacionales energéticas o mineras; y esta política minera energética se entiende hoy como ayer como decisión de Estado o de interés nacional sea el presidente Hugo Chávez, Carlos Andrés Pérez o Rafael Caldera en Venezuela, o Alvaro Uribe Vélez en Colombia o Rafael Correa en Ecuador o Evo Morales en Bolivia. De allí que en Venezuela y en América se cambió todo para no cambiar nada, por lo menos para los pueblos o naciones indígenas.

El Gobierno trata de imponer en materia de tierras indígenas una política etnocida de transformar las comunidades indígenas en pueblos campesinos, a través de su contrapropuesta de demarcación de los territorios indígenas ante la propuesta de Autodemarcación presentadas por los pueblos y comunidades indígenas. Al fracasar su propuesta al Gobierno nacional, representado en diez ministerios agrupados en la comisión de demarcación del hábitat y tierras indígenas, luego de un arduo trabajo de manipulaciones y divisiones dirigidos contra dirigentes indígenas y comunidades, no le quedó otro camino que montar escenarios violentos entre dirigentes de comunidades vanguardias en el proceso de demarcación de su territorio original. Fue la cuenca media del río Yaza el lugar escogido por los factores halcones violentos del Gobierno Nacional para poner a funcionar su tubo de ensayo del crimen. Entre los dirigentes de las comunidades Chaktapa de Sabino Romero Izarra y Guamo Pamocha de Olegario Romero Romero.

El Estado-Gobierno pese a estar representados por diez ministerios en la Comisión de Demarcación del Hábitat y Tierras Indígenas, coordinados por el Ministerio del Ambiente, se mostraba dividido e inseguro; ante la resistencia indígena no podían implementar una política coherente ante el país; sólo tuvieron un relativo éxito cuando inventaron las Comisiones Técnicas Regionales de Demarcación y contrataron a un grupo de profesionales abogados, sociólogos, antropólogos, topógrafos entre otros, especie de profesionales mercenarios para enfrentar la Autodemarcación propuesta por cada pueblo o nación indígena, e imponer su Contra Propuesta de Demarcación, éstos técnicos fueron agrupados en tres comisiones denominadas Físico Natural, Socio Antropológica y Jurídica. Que en septiembre de 2006 y septiembre de 2009 presentaros los informes de demarcación de tierras de los pueblos Barí y Yukpa, respectivamente, especie de mamotretos que justifican el despojo de gran parte de sus territorios por reconocer sobre los mismos derechos de terceros, que en el mejor de los casos son los derechos de los pueblos indígenas violados.

Como estrategia, desde un principio invisibilizaron la responsabilidad de la Ministra (hoy ministro) del Ambiente, y trasladando todo el peso en una figura denominada Secretario Ejecutivo (representante de la Ministra/o), así como en la Ministra Indígena, alternándole a rato su papel con el Ministro de Relaciones del Interior y Justicia, o con el propio Vicepresidente saliente, principalmente en los diez primeros meses del año 2009.

Pero el factor que terminó uniéndolos fue la concentración que hicieron los indígenas del Zulia y el movimiento ecologista frente a las puertas del Ministerio del Ambiente en Caracas, el viernes 5 de Junio de 2009, Día Mundial del Ambiente.

El martes siguiente, 9 de Junio, el Vicepresidente para aquel entonces Carrizales Rengifo llamó a reuniones urgentes sumamente enojado porque su esposa, la invisibilizada Ministra del Ambiente, en un mini acto frente a su ministerio fue “saboteada su participación e intervención” según sus palabras, por un grupo de indígenas Yukpa, Barí y Wayuu, ecologista y unos supuestos funcionarios de la Misión Cultura y Fundayacucho.

En las sendas reuniones convocadas por el Vicepresidente, los Ministros del Ambiente, Relaciones del Interiores y Justicia, Educación Superior, entre otros, interrogaron al Ministro de Cultura y los más altos funcionario de la Misión Cultura del Zulia y de la comunidad Yukpa Tukuko, así como a altos funcionarios de Fundayacucho. El trasfondo de las preguntas ministeriales formuladas estaba vinculadas a tres elementos: 1. A la oposición militante contra la propuesta gubernamental de demarcación de tierra, 2. Las acciones ejercidas contra el Plan Integral de Desarrollo e Infraestructura Yukpa publicado en la Gaceta Oficial Nº 39.046 del 28 de Octubre de 2008 que coordina el Ministerio para las Relaciones del Interior y Justicia y 3. Los supuestos vínculos de apoyo a la ONG Sociedad Homo et Natura que mantenían dichos funcionarios.

Estas reuniones convocadas por el Vicepresidente Carrizales fue la respuesta de un sector del Gobierno ante una serie de acciones coordinadas o en todo caso donde participó la ONG Sociedad Homo et Natura, entre estas:

1.- Desde Septiembre de 2006 hasta Agosto de 2008 la ONG Sociedad Homo et Natura participó o coordinó eventos y movilizaciones para que el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente retomase el proceso de demarcación de los territorios Barí y Yukpa, los primeros meses del año 2008 esta ONG coordina con otros sectores del movimiento social del Zulia, Caracas y Amazona en tareas de salud y recolección de alimentos en apoyo a las comunidades Yukpa que habían rescatado haciendas invasoras en su territorio original.

El 22 de agosto de 2008 la ONG Sociedad Homo et Natura coordina con sectores de derechos humanos y medios comunitarios la realización de una Canción Solidaria por los Territorio del Pueblo Yukpa y sus Derechos Humanos, que desde hacía una semana sufrían el agobio y penurias generados por el cerco militar/ganadero en su territorio ordenado por el General Izquierdo Torres del Fuerte Macoa quien tenía prohibido la entrada a las comunidades Yukpa asentadas en la cuenca alta y media del río Taza. Ese día 42 activistas sociales con la presencia y autorización del Cacique Sabino Romero Izarra, entre otras autoridades indígenas y demás miembros de las comunidades Chaktapa, Guamo Pamocha y Río Yajá en horas de la noche se rompió el cerco militar bajo una lluvia de disparos al aire de armas de guerra que desde las 2 de la tarde mantenían a raya a los activistas sociales. Más de ochenta efectivos de la Guardia Nacional y el Ejército de Venezuela fuertemente armados custodiaban de manera violenta la entrada a las comunidades del Yaza en un lugar denominado la Cuesta del Padre en la carretera Machiques-Tukuko.

El domingo 24 en el programa Aló Presiente el Presidente Hugo Chávez hizo una larga referencia sobre este violento suceso y se pronuncia a favor de la lucha de los pueblos indígenas, de las compras de las bienhechurías de las haciendas, del ganado si era necesario, y ordenó a la Ministra Yubirí Ortega de Carrizales reiniciar la medición de las tierras de los Yukpa ya que era una deuda con este pueblo indígena. O todo fue una patraña política mediática, o luego cambió de parecer, o simplemente en este país otros son los que tienen el verdadero poder.

Este intento generó actos violatorio a los derechos humanos de los indígenas y activistas sociales. El saldo negativo arrojo dos compañeros heridos de apellidos Becerra y Chaparro, tres compañeras presas y el compañero herido Becerra, a los que luego se les dio el sobreseimiento por no prosperar las infundadas acusaciones contra las compañeras y compañero Becerra.

En la Fiscalía 41 aún reposa las acusaciones que varios de los activistas y Sabino formularon días después contra efectivos del Ejército y la Guardia Nacional, muy en especial contra el autor intelectual General Gerardo José Izquierdo Torres. Aún duerme en la Fiscalía 40 el expediente contra el ganadero Alejandro Chávez Vargas presunto propietario de la hacienda Kusare, donde hoy se encuentra asentada la comunidad Guamo Pamocha, acusado por haber golpeado el lunes 7 de julio de 2008 y generado la posterior muerte del papá de Sabino, el anciano de 109 años José Manuel Romero, el 22 de ese mismo mes y año. Todas estas denuncias fueron promovidas o coordinadas por la ONG Sociedad Homo et Natura.

Este caso de la muerte del papá de Sabino aún lo tienen engavetado los abogados de la Fiscalía 40, Víctor Raúl Valbuena y Abigail José Rodríguez Jiménez, dos de los sietes Fiscales del Ministerio Público que hoy acusan a Sabino, a Olegario Romero Romero y Alexander Fernández Fernández; siguiendo instrucciones políticas engavetan uno, pero avivan el otro expediente.

2.- El Simposio del lunes 8 de diciembre de 2008 Derechos Territoriales y Pueblos Indígenas en la Sierra de Perijá con la participación de la Presidenta de Asocbariven, Aminta Achiragdoda, con los antropólogos de la Universidad de Pensilvania Stephen Beckerman, de la Universidad Central de Venezuela Roberto Lizarralde y Lusbi Portillo de la Universidad del Zulia, en la Escuela de Historia de la Universidad de los Andes.

3.- El foro del miércoles 18 de febrero de 2009 sobre Demarcación de las Tierras y Luchas Indígenas en el Zulia, en el Salón Darío Durán de la Facultad de Humanidades y Educación de la Universidad del Zulia, donde la Presidenta de Asocbariven, Aminta Achiragdoda anunció de ir a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y a su Corte a demandar al Estado-Gobierno por violar sus derechos humanos a poseer territorio. De allí se desprende casi su inmediata destitución por factores vinculados al Ministerio del Poder Popular para Asuntos Indígenas. Ese día Mauro Carrero, profesor y coordinador de la Comisión Socio Antropológica de la Comisión Técnica de Demarcación de Tierra casi le pega a la dirigente Barí Achirogdoda expositora por cuestionar duramente el trabajo engañoso realizado en las comunidades indígenas Barí.

4.- El Encuentro Nacional por la Demarcación de las Tierras Yukpa y Barí en el Zulia convocado en Maracaibo el 10 de Marzo del 2009 en el Museo de Arte Contemporáneo del Zulia donde asistieron todos los Caciques y líderes indígenas de los pueblos Yukpa y Barí, los directivos de la Asociación de Ganaderos de Machiques (GADEMA) y asociados, campesinos y dirigentes ecologistas y luchadores sociales de todo el país para conversar con la Ministra Yubirí Ortega de Carrizales sobre la necesidad de demarcar los territorios de los indígenas Yukpa y Barí a partir de su Autodemarcación propuestas por los indígenas, previa cancelación de las bienhechurías de las haciendas que han quedado dentro de las tierras Autodemarcadas. La Ministra Ortega de Carrizales no asistió. Se hizo entonces público los Acuerdos y Resoluciones del Encuentro.

5.- La Jornada de Mujeres Indígenas de la Sierra de Perijá-Mujeres Indígenas y Territorios Violados Zulia los días 16 y 17 de Marzo en la ciudad de Caracas: rueda de prensa de mujeres Yukpa, Barí y Wayuu en la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV), encuentros con organizaciones sociales, programa en ANTV, visita al Ministerio de Asunto de la Mujer y una Canción Solidaria con el conflicto indígena en el Nuevo Circo de Caracas. Estos dos últimos eventos obligó al Ministerio Indígena a montar con un grupo de indígenas comandado por funcionarios indígena una movilización política mediática, que tuvo como escena final la lectura de un Manifiesto contra Lusbi Portillo, Coordinador General de la ONG Sociedad Homo et Natura a cargo del funcionario indígena del Ministerio de Educación Efraín Romero de la comunidad Shirapta en la Plaza Bolívar de Caracas. Se le acusaba de estar detrás de estos eventos y movilización indígena contra la demarcación de tierra en la ciudad de Maracaibo y Caracas.

6.- La reunión con el Ministro del Despacho de la Presidencia, Teniente Coronel Luis Reyes Reyes, en el Palacio Blanco el 22 de Abril de 2009, Día Mundial de la Tierra, para presentación formal al Gobierno de la propuesta de Autodemarcación de los pueblos Yukpa y Barí y su problemática, así como el impacto de la explotación de carbón en la cuenca del río Socuy por parte de dirigentes Yukpa, Barí y Wayuu, y de la Sociedad Homo et Natura. Esta reunión se realizo con éxito, pese a la oposición acérrima de la Ministra Indígena Nicia Maldonado tanto en las comunidades indígenas Yukpa y Barí como al interior del Gobierno. Como respuesta final realizó ese mismo día una escuálida marcha en la ciudad de Machiques con la presencia de cinco ministros más.

7.- La participación de la Presidenta de la Asociación de Comunidades Barí de Venezuela (ASOVBARIVEN) y de la ONG Sociedad Homo et Natura en el Primer Congreso Nacional de Derechos Colectivos en el Marco de los Derechos Humanos. Patrimonio Cultural Indígena, Mérida del 13 al 15 de Mayo de 2009 en la Universidad de los Andes.

Luego de la actividad del 5 de Junio de 2008 frente al Ministerio del Ambiente se continúo realizando otros importantes eventos y movilizaciones nacionales que mantenía preocupado a este sector fascista del Gobierno.

8.- Nuestra participación activa en el Seminario: Aportes para la demarcación de los territorios indígenas en Venezuela. Caso Sierra de Perijá, realizado este 30 de Julio de 2009 en la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV)-Sede Chaguaramos, Caracas. En dicho evento se desmostó ante funcionario del Ministerio del Ambiente, Indígena y de Relaciones Interiores y Justicia lo inviable de las políticas de demarcación de tierra indígena coordinado el Ministerio el Ambiente y del Proyecto Integral Yukpa coordinado por el Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia. Prácticamente los representantes ministeriales expositores salieron con las tablas en la cabeza antes los argumentos manejados por los especialistas y público presente en el seminario.

9.- Nuestra participación también fue activa en el foro Lucha de los Pueblos Indígenas de Venezuela, en el CELARG, Sala 2, realizada en Caracas el 28 de Agosto de 2009, convocado por la Fundación Gran Mariscal de Ayacucho (Fundayacucho) y el Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos (CELARG). Ponentes Dr. René Kuppe de la Universidad de Viena, Austria, Dr. Vladimir Aguilar de la Universidad de los Andes y Mg. Lusbi Porillo, Coordinador de la ONG Sociedad Homo et Natura. Este foro fue un éxito por la nutrida asistencia y participación crítica de varios antropólogos e intelectuales ante el proceso de demarcación de tierra llevado por este sector del Gobierno.

10.- Participamos como testigos e hicimos registros audiovisuales de casi todas las reuniones importantes entre ellas la realizada por la Comisión Regional de Demarcación con la Viceministra Indígena Yukpa donde se convocó con la intención de decidir de una vez por todas el apoyo de las comunidades a la Propuesta de Demarcación formulada por el Gobierno. Todas las comunidades asentadas en las cuencas de los ríos Tukuko, Yaza y Negro dijeron no al Gobierno. Sólo estuvieron de acuerdo con la contrapropuesta gubernamental las comunidades Neremü (río Yaza), Shirapta, Aroy y Tinacoa (río Apón).

Con estas tres últimas comunidades el 12 de Octubre se hizo el acto o simulacro de entrega de títulos de propiedad colectiva de las tierra; perdiendo de esta manera todas las tierras montañosas del Oeste, limítrofe con Colombia, por ser zona exclusiva de manejo militar y las tierras del lindero Este por ser zona de haciendas ganaderas.

Cambiaron espejitos por oro, ese día se entregaron seis camiones, un sin número de créditos, demasiadas bolsas de comidas; pero la propia Ministra Yubirí de Carrizales se vio obligada a confesar que eran muy pocas las comunidades “beneficiadas”. El 12 de Octubre ese sector del Gobierno comió polvo de la tierra. Pero el martes 13 se desataron todos los males de la Caja de Pandora con el enfrentamiento violento inducido entre los líderes y sus familias de Chaktapa y Guamo Pamocha. Se sembró el odio y la desinformación entre líderes amigos.

Gobierno y ganaderos, y sectores parceleros wayuu tiran rápidamente el manto del abigeato por radio, prensa y televisión y se siembra posteriormente el espectro de la droga y el narcotráfico como uno de los males para terminar de tratar de ocultar el problema de la tierra. El oscuro Secretario Ejecutivo de la comisión de demarcación de tierra y a la vez Viceministro del Ambiente, Sergio Rodríguez manifiesta en el Diario La Verdad que detrás del problema a la oposición de la demarcación de tierra formulada por el Gobierno está el control de la Sierra para controlar la droga “- ¿Continuarán el proceso de demarcación pese a lo sucedido? – No nos vamos a parar, aunque hayan presión o intereses; los intereses van a seguir actuando. Todo esto lo generan los intereses propios. Continuaremos demarcando pese al conflicto.- ¿Qué intereses podría citar? – Evidentemente hay otros factores que no quiere que se organice esto. Cabe mencionar el tema de la droga; quien domina el territorio, domina el paso de la droga y este es otro elemento que podría estar generando discordia. Sin culpar a nadie” (La Verdad, 21/10/09: 3).

Lusbi Portillo, coordinador de la ONG Sociedad Homo et Natura se vio obligado a enconcharse 15 días del mes de octubre, una vez herido y detenido Sabino Romero Izarra, horas ante los rumores era cada día más fuerte que sería detenido por narcotraficante. Este dato se infiltró en reuniones realizadas en Caracas, así como se infiltró horas antes que Sabino, según amañadas pruebas de recorrido balístico y trazo de pólvora presentadas por un alto funcionario del Gobierno en una pequeña reunión entre algunos ministros, había disparado (sin haber disparado en verdad) en el lugar de los acontecimientos. Cuantas veces al día o en la semana dispara un Yukpa cazador como Sabino para que en cualquier momento que se le haga la muestra de ATD (Análisis de la Traza de Disparo) saliese positiva.

Quizás por esta razón la Jueza de Control que llevó el caso de acusación de Sabino por parte de siete Fiscales del Ministerio Público comandado en apariencia por los abogados Valbuena y Rodríguez, se negó aceptar la propuesta de los dos abogados de Sabino y Alexander de la reconstrucción de los hechos ocurridos ya entrada noche, así como la presencia de especialista en la ciencia de la antropología para hablar de la cultura y la jurisdicción especial del pueblo o nación Yukpa.

Posteriormente el 4 de diciembre de 2009 en las pruebas, o “Elementos de Convicción” y “los Fundamentos de la Imputación”, presentadas ante la Jueza de Control de la Villa del Rosario Judith Esperanza Rojas los siete fiscales: Víctor Raúl Valbuena, Abigail José Rodríguez Jiménez, Jhovan Molero García, Marco Antonio Perrotta (no firmó), José Luis Rincón, Ana Cecilia Lugo Gil y Santa Frascarella Villalobos se determinan Metabolitos de Cocaína en las pruebas Nº 34, 35 y 36 de Ever Romero (muerto), Manuel Romero (herido) y Sabino Romero Izarra, respectivamente en los resultados de fecha 02 de Diciembre de 2009 de los análisis de sangre. No se dice nada si estas pruebas se le realizaron a los otros presos o heridos, o al resto de la población de las dos comunidades involucradas en este complot gubernamental.

Estos supuestos “Elementos de Convicción” y “los Fundamentos de la Imputación” irrelevantes para el caso, sirven más que en contra Sabino, contra Lusbi Portillo, ya que de seguir obstaculizando las coloniales, etnocidas y perversas políticas del Gobierno será detenido por narcotraficante. De esta manera queda abierta la sospecha o acusación.

Esta hipótesis toma fuerza cuando los días siguientes del 13 de Octubre de 2009 el Consultor Jurídico de la Asociación de Ganadero de Machiques (GADEMA), Luis Chacín y Oscar Carrillo Presidente del Frente Campesino Revolucionario del Pequeño y Mediano Productor tomó la radio por varios día para acusar a Sabino y a Lusbi Portillo de violentos, de robar ganado, de llevarse municiones a Sabino un día antes del enfrentamiento, además de cajas de licor, expresión esta que en los últimos programas cambió por la palabra droga. Recuerden que estos señores firmaron con los representantes del Gobiernos y algunos Yukpa funcionarios la carta de convivencia propuesta por la invisibilizada Ministra Yubirí Ortega de Carrizales.

Me faltó decir que fui acusado por los ministros del Gobierno Cabello y Maldonado, en la visita realizada en el Tukuko, como parte de la estrategia de criminalización de los líderes sociales, en la reunión 9 septiembre 2009 para convencer a los dirigentes indígenas de aceptar la construcción de una Base Militar, rechazada por no consultársele y por los constantes atropellos sufridos por efectivos del Ejército Bolivariano. Esta Base Militar está dentro del Proyecto Integral Yukpa que coordina el Ministerio del Poder Popular de Relaciones Interiores y Justicia.

Como en los mejores tiempos de la llamada Cuarta República, ante estos sucesos y estas acciones, el sector fascista del Gobierno enquistado en este Proyecto Integral Yukpa y en la Comisión de Demarcación han colocado a nuestra ONG Sociedad Homo et Natura en la lista de los enemigos del Gobierno y del Ejercito. Sólo que ayer se nos acusaba de guerrilleros peruanos, hoy de Mafias Verdes, escuálidos, agentes de la CIA y Paramilitares. Todas estas acusaciones gubernamentales nacen desde la Presidencia de Corpozulia a cargo del General Carlos Eduardo Martínez Mendoza en el Segundo Congreso Bolivariano de los Pueblos, Mesa 2, realizado en Maracaibo en el Palacio de los Eventos el 8 de diciembre de 2004, y posteriormente luego de la realización de la Marcha a Miraflores por los territorios indígenas y contra la explotación de carbón en Perijá y el Socuy el 31 de Marzo de 2005. Salen a atacarnos públicamente, por orden del General Martínez Mendoza, los tarifados de Corpozulia como los Gerentes Orangel Paz, Rusbel Palmar (Presidente de ORPIZ) y el Diputado Arcadio Montiel, del Directorio de Carbozulia.

GC: A la luz de lo expuesto ¿Es posible conciliar el crecimiento económico con la explotación de las tierras originarias del indigenismo en Venezuela?

LP:
La explotación o no de minerales o mega proyectos en sus territorios es una decisión autónoma de los pueblos indígenas, no la imposición de la sociedad mayoritaria o de un sector de esta sociedad criolla, en este caso histórico la clase política/empresarial en alianza con capitales multinacionales pretendan imponer.

Este desarrollo no puede darse nunca a costa de la naturaleza y la vida en la biosfera, ni mucho menos generando pobreza, como en todos los tiempos y en todos los países significa explotar carbón subterráneo o a través de minas a cielo abierto tal como hoy se realiza en las minas Paso e Diablo y Norte, o como se pretende impulsar hoy en las cuencas de los ríos Socuy, Maché y Cachirí en territorios tradicionales del pueblo Wayuu, o más al sur en los reducidos territorios de los actuales pueblos o naciones Yukpa y Barí.

En tiempo de democracia directa y protagónica, si estos pueblos Amerindios no quieren la explotación del carbón en sus territorios, entonces ese proyecto de la burguesía nacional y el imperialismo no va, y los indios están dispuestos en pelar y esta ONG Sociedad Homo et Natura los seguirá acompañando sea cual sea el precio.

El Gobierno y las empresas trasnacionales del carbón escogerán en método. Hasta ahora le hemos acompañado con cierto grado de éxito. Este 5 de Mayo de 2010 cumpliremos 25 años luchando al lado de estos pueblos Amerindios en resistencia cotidiana. No pasarán se lo aseguramos.

No hay crecimiento económico ni mucho menos “desarrollo” o felicidad a costa del dolor del indio y la naturaleza. Si esta es la potencia que nos habla el Presidente Chávez a alcanzar como país, entonces no la queremos y nos opondremos en tribunales y en la calle.

GC: Entonces ¿Cual es la propuesta? ¿Hay un norte o un sur en esta realidad?

LP:
La propuesta es entrar en un estadio superior de inclusión y democracia, para esta razón debemos superar este Estado Nacional para pasar a construir un Estado Plurinacional, donde todos los pueblos o naciones históricos originarios formadores de la patria tengan maneras distintas de asumir la vida social y espiritual de su grupo sin tratar de imponer o dejarse imponer los intereses o la visión del otro, donde el Estado a construir sea acordado por todos los pueblos existentes en la República Bolivariana de Venezuela. Por esta razón exigimos que los Yukpas o cualquier pueblo o nación indígenas sean juzgados por sus propias leyes y tengan un territorio propio. Esa si sería una verdadera revolución, en donde el derecho de los pueblos a la Consulta y al Consentimiento Previo sea ley de la República, es decir si un pueblo no quiere un proyecto equis de desarrollo, entonces ese proyecto no puede ir. El pueblo es soberano.

Lo anterior argumentado es el Norte, el Sur es seguir con esta exclusión histórica, imposición e injusticia de los Estados Naciones, donde una nación en este caso la etnia o sociedad mayoritaria criolla, que históricamente se ha degenerado a que no sea la etnia criolla o sociedad criolla mayoritaria detenta el poder y el Estado gobierno, sino un sector de ésta, la Burguesía Criolla o capitalistas criollos en coordinación con intereses de clase a nivel internacional. Son estos sectores de clase, ahora globalizados los que tienen el poder en los Estados Naciones.

Son los Estados Nacionales y sus Gobiernos, sea de derecha o izquierdas, los que negocian la soberanía de los países, los que permiten como Chávez, Uribe o Evo la entrada de los capitales imperiales al territorio nacional.

GC: Lusbi ¿Con cuales las palabras claves cerrarías esta entrevista?

LP: Hay una idea clave, la vanguardia en este mundo contemporáneo son las luchas de pueblos indígenas, ellos luchan por una sociedad más democrática, por mayores niveles de inclusión social, mental y cultural, por que las trasnacionales y sus Estados gobiernos aliados respeten al menos sus territorios, por la biodiversidad en la vida biológica, social y cultural. Y por la construcción de Estados Pluriculturales.

8 de abril de 2010

Informe anual sobre los pueblos indígenas en Venezuela, IWGIA 2010.


Saludos cordiales,

Queremos compartir con ustedes el informe anual sobre Derechos de los Pueblos Indígenas que publica el Grupo de Trabajo sobre Asuntos Indígenas “IWGIA”, y que desde hace unos 5 años escribe Wataniba con el objeto de reflejar la situación de los pueblos indígenas de Venezuela. Este anuario se presenta cada año en el Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas. Creemos que este escrito puede ser un buen inicio para una reflexión nacional y por ello agradeceríamos contar con sus comentarios y futuras colaboraciones.

Reciban un afectuoso saludo
.

María Teresa Quispe – Aimé Tillett, Coordinación General
WATANIBA.


Venezuela es un país multicultural, que reconoce y garantiza la existencia de los pueblos y comunidades indígenas. Los pueblos indígenas en Venezuela son los akawayo, amorúa, añú, arawak, arutani, ayamán, baniva, baré, barí, caquetío, cumanagoto, chaima, e´ñepá, gayón, guanano, hoti, inga, japreria, jirajara, jivi, kari´ña, kubeo, kuiva, kurripako, mako, makushi, ñengatú, pemón, piapoko, píritu, puinave, pumé, sáliva, sánema, sapé, timoto-cuica, waikerí, wanai, wapishana, warao, warekena, wayuu, wotjuja, yanomami, yavarana, ye´kuana y yukpa.

De los 26 millones de habitantes del país, un 2,2% de la población nacional es indígena. La Constitución de 1999 reconoció por primera vez el carácter multiétnico y pluricultural del país, incluye un capítulo especialmente dedicado a los derechos de los pueblos indígenas y abrió espacios de participación política indígena a nivel nacional, estadal y municipal. En el año 2001 entró en vigor la Ley Orgánica de Demarcación y Garantía del Hábitat y Tierras de los Pueblos Indígenas; en el 2002 se ratificó el convenio 169 de la OIT ; en el 2005 la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas desarrolló y consolidó ampliamente este marco de derechos.

Avances normativos e institucionales

Durante el 2009 se conmemoró una década del gobierno de Hugo Chávez y de la promulgación de la Constitución Nacional. Según declaraciones de la diputada indígena Noelí Pocaterra, "52 leyes reivindican indirectamente los derechos de los pueblos indígenas y seis instrumentos los benefician directamente" .1 En el 2009 se promulgó la Ley de Patrimonio Cultural de los Pueblos y Comunidades Indígenas y la Ley del Artesano y Artesana Indígena. Además se inició el proceso de discusión y consultas del Proyecto de Ley de Coordinación de la Jurisdicción Especial Indígena con el Sistema Judicial Nacional. Estos instrumentos legales representan una serie de avances normativos que han venido traduciendo al plano jurídico el discurso gubernamental pro-indígena.

El reconocimiento de la sociedad venezolana como multiétnica y pluricultural, representa un quiebre histórico respecto al modelo de país social y culturalmente homogéneo que invisibilizaba la diversidad y diluía las diferencias en la ideología de la "sociedad nacional", reproducida por el aparato del Estado y sustentado por un marco jurídico etnocida vigente hasta 1999, que procuró "incorporar" las minorías étnicas mediante su progresiva "civilización".

El nuevo modelo de país implica un reto sin precedentes para el Estado, obligado a desarrollar -a través del aparato institucional heredado, gestado por el modelo anterior- políticas públicas respetuosas de la diversidad sociocultural y adaptadas a las particularidades de todos los grupos sociales que integran la nación. Las barreras culturales plantean el reto más complejo, ya que hay poca comprensión de los factores sociales y culturales que derivan del conocimiento, las actitudes y las prácticas de los pueblos indígenas.

El nuevo contexto político y legal ha favorecido la participación de representantes indígenas en espacios de poder y cargos de elección popular, sin precedentes en la historia nacional. Las instituciones gubernamentales han venido adaptándose a la nueva normativa, creando oficinas para el diseño e implementació n de políticas públicas dirigidas a la población indígena según sus áreas de competencia. La mayoría de estas instancias son encabezadas por indígenas.

No obstante estos importantes logros, el avance en la implementació n de estas normas ha sido limitado y los resultados en la práctica ambiguos, debido a las dificultades de los funcionarios públicos para crear políticas con enfoque intercultural, así como la desarticulació n del movimiento indígena y la carencia de una agenda propia que oriente el diseño de las políticas gubernamentales.

Por otra parte, a pesar de los esfuerzos del gobierno por generar alternativas al modelo heredado, se continúa dependiendo de un modelo económico desarrollista basado en la explotación de recursos naturales. Esto genera conflictos con las poblaciones asentadas en territorios con potencial minero, maderero, agroindustrial o geoestratégico.

El Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas

Creado en el 2007 como el "órgano rector y coordinador de políticas gubernamentales en el ámbito indígena"2 , la gestión del Ministerio para los Pueblos Indígenas (MINPI) se ha caracterizado por el inmediatismo asistencialista como paliativo para problemáticas coyunturales y estructurales, apalancado por un torrente de recursos financieros, pero carente de una visión estratégica que oriente el diseño e implementació n de políticas públicas; duplicando funciones, esfuerzos e inversión de recursos, con poca coordinación interinstitucional y dejando de lado temas cruciales como la demarcación de tierras. Obviando la propia visión de las comunidades involucradas para la solución de sus problemas, ha venido ejecutando proyectos sin pertinencia cultural, como construcción de viviendas e infraestructuras, operativos médicos, distribución de alimentos, enseres personales y vehículos, asignación de puestos asalariados y financiamientos; profundizando las relaciones clientelares con fines electorales, mermando los liderazgos locales y causando divisiones y conflictos.

Un claro ejemplo de desvinculació n del MINPI con las autoridades tradicionales indígenas, es el caso del permiso otorgado por el Ministerio, autorizando a la Federación de Alpinismo de Rusia para escalar el Cerro Autana (municipio Autana, estado Amazonas), montaña sagrada de los pueblos Wotjuja (Piaroa) y Jivi. Los escaladores rusos llegaron hasta la base del cerro, pero los Piaroa los detuvieron impidiendo el ascenso. El pueblo Piaroa y su Consejo de Ancianos denunciaron el caso ante la fiscalía y la defensoría del pueblo. A solicitud de estos organismos, un tribunal dictó medida de protección del cerro sagrado Autana, a favor del pueblo Piaroa, para evitar la violación del derecho a proteger sus lugares sagrados y de culto.3 Obviando esta decisión, la Federación de Alpinismo de Rusia insistió al presidente Chávez y el MINPI, quien emitió un nuevo permiso para someterlo a consulta previa ante los Piaroa. Estos celebraron varias reuniones donde se pronunciaron en contra, y finalmente la Organización Indígena Piaroas Unidos del Sipapo – Territorio de los Cuatro Ríos - OIPUS realizó una asamblea de consulta en el mes de diciembre, en Caño Uña, con representantes de las comunidades de los cuatro ríos del municipio Autana y el Consejo de Ancianos Piaroa, en la que categóricamente rechazaron la nueva solicitud.4

El movimiento indígena

Las organizaciones indígenas dejaron a un lado su agenda de lucha y demandas por la reivindicació n de sus derechos y se encuentran desmovilizadas y desarticuladas. Sus líderes pasaron a ocupar cargos en los poderes del Estado, asumiendo la línea que dicta el gobierno nacional. Pero luego de una década, la falta de avances concretos en la implementació n de políticas públicas efectivas ha generado descontento en las bases, en el seno del movimiento indígena y entre sus propios dirigentes.

Esta situación fue discutida en mayo del 2009 por el Consejo Nacional Indio de Venezuela - CONIVE, en una reunión convocada por la Organización Regional de los Pueblos Indígenas de Amazonas - ORPIA, donde reconocieron que: "Durante los 10 años siguientes a la aprobación de la Constitución Bolivariana , el Movimiento Indígena ha mantenido un apoyo sostenido a los procesos de cambio desde sus propios espacios organizativos y desde los cargos ocupados por los líderes indígenas en el Gobierno Nacional y en los Gobiernos Regionales y Locales.

A pesar de la ganancia que representan esos espacios políticos, el Movimiento Indígena se encuentra desmovilizado, sin agenda de luchas concretas, con escasa independencia, fracturado, dividido y en algunos casos enfrentado.

El Movimiento Indígena reconoce la necesidad de retomar una agenda propia que corresponda con el avance en la implementació n de los derechos reconocidos (…) en especial al derecho al hábitat y a las tierras indígenas."5

Demarcación de tierras

El proceso de demarcación de tierras indígenas se encuentra prácticamente paralizado, evidenciando la falta de voluntad política del Gobierno para dar respuesta a esta importante demanda. Los criterios seguidos por la Comisión Nacional de Demarcación (CND) restringen los derechos indígenas, al obviar las autodemarcaciones, emitir títulos correspondientes a parcelas por comunidades sin reconocer el territorio integral por pueblos, y reconociendo los derechos de terceros terratenientes y concesionarios mineros y madereros, por encima del derecho ancestral indígena. En los estados Amazonas, Bolívar, Delta Amacuro y Zulia, entidades con mayor población y diversidad indígena, el avance ha sido prácticamente nulo.

Entre 2005 y 2009 se han otorgado 40 títulos de propiedad colectiva, por un total de 1.000.516 hectáreas , beneficiando a 73 comunidades, lo que representa el 3% de las 2295 comunidades indígenas del país. A un promedio de 14,6 comunidades tituladas por año, la demarcación podría demorar unos 150 años en completarse.

El 12 de octubre, Día de la Resistencia Indígena , el ejecutivo nacional conmemoró en la Sierra de Perijá con la entrega de cuatro títulos de propiedad colectiva de tierras a los sectores Aroy, Shirapta y Tinacoa del pueblo Yukpa (Sierra de Perijá, estado Zulia), por un total de 41.630 hectáreas y a la comunidad Palital del pueblo Kari´ña (estado Anzoátegui)6 , con una superficie desconocida.

El 23 de octubre, el Cacique Kari´ña José Luis León de la Comunidad Palital , consignó un documento de denuncia sobre las irregularidades que presenta el "Título de propiedad". Su denuncia se resume en tres puntos: 1. No se respetaron las poligonales aprobadas en asamblea comunitaria y acordadas con la Comisión Regional de Demarcación; 2. Se reconocen los derechos de terceros dentro de la zona demarcada; 3. Denuncia directamente a Sergio Rodríguez, Viceministro de Ordenación del Territorio del Ministerio del Ambiente, como responsable de estas irregularidades.7 Finalmente, solicitan "al Poder Ejecutivo, a la Defensa Pública , a la Defensoría del Pueblo, y al Tribunal Supremo de Justicia, dentro de sus competencias, tomar las medidas administrativas o judiciales, a los fines de que sea revisado el contenido del documento reflejado en el título".8 A raíz de sus denuncias, José Luis León es objeto de hostigamiento por parte de la Guardia Nacional.9

La falta de garantías sobre sus territorios permite, por ejemplo, la invasión de tierras del pueblo Pemón en Santa Elena de Uairén, por parte de unos 300 ocupantes auspiciados por autoridades municipales, a los que concedieron permisos provisionales de ocupación. Esta situación irregular ocasionó un conflicto de propiedad, que terminó en el enfrentamiento entre indígenas e invasores en octubre de 2009.10

Encuentro sobre Demarcación de Hábitat y Territorios Indígenas


Los días 30 de noviembre y 1 de diciembre se realizó en la sede de la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) este encuentro, donde participó un nutrido grupo de caciques y líderes indígenas, así como representantes de instituciones gubernamentales. Producto del evento se publicó un comunicado de prensa, en el que manifestaron: "Estamos en la lucha por la demarcación porque todavía no se ha solucionado nada. Seguimos con este sueño y todavía no estamos durmiendo tranquilos (…) Nos entregan unos títulos con los que nos tratan de engañar. Seguimos durmiendo mal todavía con ese engaño porque ahí sigue el peligro de los hacendados-ganadero s-latifundistas- mineros-maderero s, reconocidos como "terceros". Ellos no nos pueden matar pero pagan a gente para que nos mate y así nuestros hijos e hijas tampoco podrán dormir tranquilos.

Rechazamos que nos consideren invasores en nuestras propias tierras. La mayoría de los "terceros" no tienen realmente ningunos derechos, son simples poseedores y con estas demarcaciones lo que están es legalizándolos después de ser invasores. Por eso exigimos el saneamiento porque lo que llaman terceros son, en realidad, invasores." 11

En el comunicado exigen la destitución del presidente y demás miembros de la CND y las Comisiones Regionales; que se haga efectivo el derecho a la participación de los pueblos indígenas en el proceso de demarcación y se asignen los recursos necesarios; que se respete el derecho a estar informados en sus propios idiomas sobre el proceso; que se corrijan los errores cometidos en las demarcaciones y titulaciones; que se validen las autodemarcaciones realizadas por los propios pueblos; que la titulación sea por pueblo indígena abarcando todas las comunidades o sectores sin dividirlos; que se respeten los linderos señalados en la autodemarcació n absteniéndose de reconocer los derechos a terceros y a concesiones de exploración y explotación de recursos; que la emisión de títulos únicamente se haga previa aprobación del texto final por el pueblo indígena en asamblea conducida por las autoridades legítimas y utilizando los idiomas indígenas.

Creación del Observatorio de los Derechos Indígenas

El Observatorio de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas "José Manuel Romero", fue fundado en abril del 2009 por estudiantes y docentes de la UBV , junto a activistas sociales y comunidades, motivados a organizarse para apoyar de forma sistemática las reivindicaciones indígenas, mediante el monitoreo de la situación y la visibilizació n ante la opinión pública nacional y las autoridades con competencia en la materia.12

En su primera fase han desarrollado una experiencia piloto con las comunidades indígenas Yukpa de la Sierra de Perijá, realizando visitas de campo a la zona que han permitido levantar un diagnóstico de la situación; desarrollando talleres y seminarios de formación en materia de derechos humanos, derechos indígenas, demarcación territorial; y presentando propuestas al Estado venezolano para orientar la implementació n de los derechos del pueblo Yukpa.13

El caso Yukpa

Desplazados por ganaderos desde el pie de monte hacia la Sierra de Perijá, los Yukpa iniciaron la recuperación de sus tierras en los años 70 mediante la ocupación de haciendas. Desde entonces han sido víctimas de hostigamiento de los ganaderos -con apoyo de las Fuerzas Armadas y grupos paramilitares- , con el propósito de expulsarlos de las tierras que han venido recuperando.14 Sin embargo "el conflicto no se limita al enfrentamiento entre ganaderos e indígenas, pues en la sierra también están campesinos con parcelas relativamente pequeñas, refugiados colombianos, guerrilleros y paramilitares que cruzan la frontera sin mayor dificultad",15 así como la amenaza, aun latente, de proyectos de explotación de carbón y otros minerales.

En el 2008 el conflicto se agudizó, los Yukpa ocuparon varias haciendas y los ganaderos, por intermedio de grupos armados irregulares, amenazaron y agredieron a miembros de varias comunidades. El Ejército y la Guardia Nacional intervinieron la zona, amedrentando a los indígenas,16 especialmente al Cacique Sabino Romero Izarra, su familia y demás miembros de la comunidad de Chaktapa.17

A raíz de esta situación, el 24 de agosto de 2008 el presidente Chávez había declarado "que nadie tenga duda: entre los hacendados y los indios, este Gobierno está con los indios. ¡Justicia para los indios! ¡Tierra para los indios!,18 y el 12 de octubre de ese mismo año anunció el "Plan Integral Yukpa" que contempla la ejecución de 34 proyectos, incluye recursos para el proceso de demarcación de tierras, e involucra a 10 ministerios.19

Según el Observatorio de Derechos Indígenas de la UBV , en la práctica, la implementació n del Plan se ha caracterizado por la falta de adecuación cultural, la imposición de proyectos sin consulta previa y debidamente informada, y la exclusión de las autoridades tradicionales Yukpa en la toma de decisiones; lo que ha devenido en procesos de asimilación forzosa, conflictos internos y divisiones.20 La demarcación del territorio Yukpa se inició en noviembre de 2008, pero la Comisión Regional de Demarcación del Estado Zulia excluyó a los indígenas del proceso y el acceso a la información, y desconoció la autodemarcació n consignada por los Yukpa en el 2004.21

El 10 de marzo de 2009 se celebró el Encuentro Nacional por la Demarcación de las Tierras Yukpa-Barí en el Estado Zulia, convocado por la Sociedad Homo et Natura, donde campesinos, ganaderos e indígenas acordaron la resolución pacífica de las diferencias y conflictos. Lamentablemente, no asistieron representantes de la CND. La Asociación de Ganaderos de Machiques y el Frente Revolucionario de Campesinos, convinieron en retirarse de las tierras indígenas, siempre que el gobierno cumpla con la debida indemnización y pago oportuno de los bienes.22

El 12 de octubre se entregaron títulos de propiedad colectiva a tres sectores del pueblo Yukpa: Tinacoa, Aroy y Shirapta, beneficiando a 33 comunidades. Restan cuatro sectores: Toromo, Neremü, Khasmera y Tokuko, cuyos caciques rechazaron la propuesta gubernamental por considerar que les están quitando territorio, y porque quieren una sola demarcación de todo el territorio yukpa.23

Criminalización del Cacique Sabino Romero Izarra

El clima de tensión generado en torno al proceso de demarcación de tierras yukpa, derivó el 13 de octubre en un enfrentamiento entre las familias de los caciques Olegario Romero de la comunidad Guamopamocha, y Sabino Romero de la comunidad Chaktapa, en el que resultaron dos muertos y tres heridos, entre estos el Cacique Sabino Romero Izarra24 . Al día siguiente, miembros de grupos sociales aliados lo trasladaron al Hospital Coromoto de Maracaibo, poco después un contingente militar, sin presentar ninguna orden judicial, lo trasladó al Hospital Militar de Maracaibo.25 Allí permaneció incomunicado hasta el día 16, cuando gracias a la presión de los Yukpa y grupos aliados, Sabino logró hablar con sus abogados.

El día 15 fueron detenidos en la ciudad de Machiques cuatro vecinos de Chaktapa, incluida la hija de Sabino, cuando se disponían a realizar la denuncia pertinente por las agresiones recibidas el día 13.26

El día 21 Sabino fue trasladado a la Primera División de Infantería en Maracaibo y dos días más tarde fue presentado junto a Alexander Fernández (detenido el 15 en Machiques) ante los tribunales. Al día siguiente la Jueza Judith Rojas ordenó la privación preventiva de libertad de los imputados por los delitos de homicidio, agavillamiento en perjuicio del estado venezolano, robo de ganado y lesiones. Se declaró sin lugar el conflicto de competencia presentado por los abogados defensores a favor de la jurisdicción indígena.27 Desde entonces están incomunicados y detenidos en el Fuerte Militar Macoa en Machiques de Perijá en condiciones violatorias de los derechos humanos. El Cacique Sabino Romero teme que existe un plan para generar una matriz de opinión que lo vincule a grupos violentos ligados al narcotráfico y para asesinarlo a través de un simulacro de fuga. 28

Ricardo Colmenares, abogado defensor, declaró que "desde el inicio de este suceso se han violado los procedimientos mínimos respectivos al ordenamiento jurídico venezolano y los derechos consagrados en nuestra carta magna, a través de la privación de libertad, el impedimento de la legítima defensa, sometimiento a interrogatorio sin presencia del abogado, hostigamiento, tortura psicológica y amedrentamiento a Sabino Romero Izarra y sus familiares".29 Además de violarse el ordenamiento jurídico en materia indígena y la jurisdicción especial indígena, que les da derecho a ser juzgados por las instancias de justicia propias del pueblo Yukpa.30

Para Lusbi Portillo, de la Sociedad Homo et Natura, " a Sabino (…) vienen buscando criminalizarlo para apartarlo definitivamente de la lucha por la tierra y la dignidad. Lamentablemente el gobierno nacional y la oligarquía ganadera coinciden en estos propósitos. Ya han procedido contra Sabino Romero Izarra, la vocería indígena más clara y consecuente del pueblo Yukpa (…) con la esperanza de quebrar así la resistencia de todas las demás comunidades.31

Minería en el Alto Caura

La cuenca del río Caura (estado Bolívar) es una de las zonas más prístina y biológicamente intactas de Venezuela, abarca 4,5 millones de hectáreas de bosque húmedo tropical y es única por su megadiversidad biológica, su diversidad cultural y su alta producción hídrica. Desde el 2006, las invasiones de mineros ilegales están destruyendo ecosistemas y afectando a las comunidades indígenas Ye´kuana, Sánema y Hoti, para la extracción aurífera. Según la antropóloga Nalúa Silva de la Universidad Nacional Experimental de Guayana (UNEG), muchos de estos mineros se movilizaron desde la Paragua (municipio Raúl Leoni) tras los desalojos practicados por el Gobierno en el 2006, y desde Brasil, luego del reconocimiento de las tierras indígenas de "Raposa Serra do Sol".32 En la cuenca del río Caura recaen cinco figuras de protección ambiental, y tierras ancestrales indígenas que fueron autodemarcadas hace años y continúan a la espera del título de propiedad colectiva. La organización indígena Kuyujani, así como representantes de ONG ambientalistas y de la UNEG , vienen denunciando el desplazamiento de comunidades indígenas, la destrucción de ecosistemas, y la complicidad de los militares encargados de resguardar la zona, sin que el gobierno nacional aplique medidas reales, efectivas, ni sostenidas en el tiempo para impedir los graves impactos en las comunidades indígenas y el ambiente.

La Dirección de Salud Indígena del Ministerio de Salud cuenta con proyectos para adaptar los servicios y programas de atención a las particularidades de los pueblos indígenas, con avances significativos. Sin embargo, estas poblaciones siguen siendo el sector más desatendido y continúan padeciendo las peores situaciones de salud.33

Una experiencia importante ha sido la implementació n de los Servicios de Atención y Orientación al Indígena (SAOI) en los principales hospitales de referencia para estas poblaciones. Estos servicios buscan mejorar la calidad de la atención al indígena mediante facilitadores interculturales bilingües que acompañan al paciente, mediando con el personal de salud, sirviendo de traductores y facilitando la ayuda que necesiten dentro de la institución. Para el 2009 existen 25 SAOI funcionando en hospitales ubicados en zonas indígenas y en la capital del país.

El Plan de Salud Yanomami se inició el año 2005 y busca expandir de manera sustentable y culturalmente adaptada los servicios de salud al 80% de la población Yanomami (estado Amazonas) que ha estado históricamente subatendida o completamente desasistida34 y supone un difícil reto logístico. El amplio apoyo aéreo de las Fuerzas Armadas ha sido un factor determinante en el éxito del plan.

Aunque estos ejemplos evidencian políticas de salud pública bien orientadas a la atención de poblaciones indígenas, la DSI viene sufriendo recortes presupuestarios por varios años consecutivos, lo que ha mermado su capacidad de acción, afectando la calidad de los servicios. El Plan de Salud Yanomami se encuentra prácticamente paralizado por falta de recursos.

En el mes de octubre se produjo un brote de casos con fiebre, tos, disnea, en comunidades yanomami del Alto Orinoco, estado Amazonas, que resultaron positivos para influenza A (estacional) y AH1N1, ocurriendo 8 muertes y más de 2.000 sintomáticos. El Ministerio de Salud activó el cerco epidemiológico inmediatamente, reforzó el personal de salud en la zona, se tomaron muestras y se aplicó tratamiento curativo a los contactos y afectados con la contención del proceso, sin más muertes que lamentar. Los Agentes de Salud Yanomami jugaron un papel fundamental como parte del sistema de vigilancia epidemiológica y en la atención de casos.

Se sospecha que el contagio pudo ocurrir en La Esmeralda , donde el 10 de octubre se realizó una jornada médica asistencial organizada por el MINPI. En esta actividad muchos yanomami tuvieron contacto con grupos de personas que vinieron de la capital del estado y del interior del país. El día 12, en unos Juegos deportivos organizados por la alcaldía del Alto Orinoco en una comunidad cercana, se concentraron muchos más indígenas y posiblemente allí empezaron a ocurrir más contagios. 35

Notas

1 Agencia Bolivariana de Noticias, 18.12.09.

2

3 CRBV, artículo 121.

4 Comunicación de OIPUS a la ministra Maldonado del 10.12.09 y Acta de Asamblea de OIPUS del 27.12.09.

5 Reunión del Tobogán de la Selva, 28 y 29 de mayo de 2009. CONIVE y las Organizaciones Regionales afiliadas (ORPIA, ORPIAZ, FIB, CORPIA, Organización Regional de los Pueblos Indígenas del Delta Amacuro). Mimeografiado.

6 El Universal, 13.10.09.

7 ElPuebloSoberano.net, 27.10.09.

8 Consideraciones de nuestro derechos constitucionales, de la Ley Orgánica de los Pueblos y Comunidades Indígenas, respecto al contenido del título de propiedad colectiva de hábitat y tierras de la comunidad indígena kariña de Palital, municipio Independencia del estado Anzoátegui, adjudicado en fecha 11/10/2009 y la línea de inclusión que dicta el Presidente Chávez. Palital, Octubre/2009. Mimeografiado.

9 Tatiana Arcos, comunicación personal.

10 Correo del Caroní, 15.10.09. En línea: ,

11 Ultimas Noticias, 03.12.09. ,

.

12 Informe de actividades del Observatorio de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas “José Manuel Romero” (abril-agosto 2009). UBV Zulia, Programa de Estudios Jurídicos. Mimeografiado.



13

14 PROVEA. 2008. Situación de los Derechos Humanos en Venezuela: Informe anual oct. 2007-sep. 2008. P. 158.

15 El Nacional, 12.10.08.

16 PROVEA. 2008. Situación de los Derechos Humanos en Venezuela: Informe anual oct. 2007-sep. 2008. P. 159.

17 PROVEA. 2009. Situación de los Derechos Humanos en Venezuela: Informe anual oct. 2008-sep. 2009. P. 118.

18 Programa Aló, Presidente N° 318, en Ultimas Noticias, 11.10.09.

19 Informe de actividades del Observatorio de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas “José Manuel Romero” (abril-agosto 2009). UBV Zulia, Programa de Estudios Jurídicos. Mimeografiado.

20 Idem.

21 Idem.

22 PROVEA. 2009. Situación de los Derechos Humanos en Venezuela: Informe anual oct. 2008-sep. 2009. P. 117-8.

23 Últimas Noticias, 11.10.09.

24 El Nacional, 15.10.09.

25

26

27

28

29

30 CRBV, artículo 260.

31

32 El Progreso, 17.05.09.

33 Freire, G. 2007. Salud Indígena en Venezuela, vol. 1. Caracas: Ministerio de Salud. p. 14.

34 Kelly y Carrera. 2007. “Los Yanomami” en: Salud Indígena en Venezuela, vol. 1. Caracas: Ministerio de Salud. p. 371.

35 http://culturaysalud.blogspot.com/2009/11/acerca-de-los-casos-ah1n1-en-amazonas-2.html

Aimé Tillett es miembro de la Asociación para el Desarrollo Humano Multiétnico de la Amazonía – WATANIBA y está vinculado a la Dirección de Salud Indígena del Ministerio de Salud desde el 2003. En colaboración con Luis Bello, María Teresa Quispe, Tatiana Arcos y Carlos Botto.